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本报讯（宋巩毅记者李成龙） 为优化提升铜川营商环境，铜川市公安局结合公安机关工作职能，近日制定出台了提升营商环境十条措施，进一步畅通优化营商渠道、落实企业包联机制、及时化解矛盾纠纷、严厉打击破坏投资企业经营和重点项目建设的各类违法犯罪，全面打造稳定、公平、法治、便利的营商环境。

落实组织保障。铜川市、县公安机关成立优化提升营商环境工作领导小组，主要领导任组长，班子成员分片包干，警种部门分工负责，常态落实保障服务和打击整治措施。建立包抓机制。建立投资企业和重点项目领导包抓、民警包联和定期走访制度，每月定期开展调查走访，及时发现治安问题和不稳定因素，及时解决。强化服务管理。在投资企业和重点项目建设工地设立警务室，落实专职警务室民警。警务室民警深入企业（工地），开展对单位内部安全宣传教育、治安防范、信息收集研判、矛盾纠纷排查化解等工作。从严打击整治。对扰乱和破坏投资企业、重点项目建设秩序的恶意阻工、强揽工程、强买强卖、垄断市场、敲诈勒索及诈骗、盗抢公私财物等违法犯罪案件，实行市、县两级公安机关挂牌督办，快侦快破。对影响企业周边环境的治安突出问题适时开展集中整治。加大巡逻防控。结合辖区投资企业和重点项目及周边治安环境实际情况，加大在治安复杂、防范薄弱的重点企业周边的巡逻力度，白天见警察、晚上见警灯，有效震慑各类违法犯罪，切实提升辖区投资企业和重点项目单位以及员工的安全感。

规范窗口服务。各分县局将治安、出入境、消防以及其他对外办理的审批和许可业务纳入到区（县）便民中心或各分县局便民大厅内，实现“一个窗口对外、多个部门办理”的便民机制；积极推行“一站式”办理、“一次性”告知、“一次性”办结等服务，提高工作效率；推广“预约服务、延时服务、绿色通道服务”等，提高服务效能。缩短办理时限。治安部门在市、县两级便民服务中心设置印章刻制受理窗口，落实印制刻制当天立等即取制度；消防部门实行多评合审、多图联审的建设工程消防设计审核制度，并在20个工作日内办结；出入境部门对符合条件的申请投资、人才、任职类永久居留的外国人，永久居留审核缩短为20个工作日内完成审核、报批工作；对引进的外籍人才及其随行的配偶子女，申办签证和申办居留许可的，缩短为2个工作日内办结。放宽办理政策。对投资企业的高级人才、专业技术人才、技能人才，凭职称证书、职业资格证书或技能证书原件及本人身份证，即可在本市落户，其配偶、子女可以随迁落户；对市政府有关部门确认的外籍高层次人才及其配偶和未成年子女，可以按需办理5年以内的居留许可。对所需引进的外籍人才，符合条件的，可申请换发5年多次有效、每次停留不超过180天的人才类（R）签证。接受监督评议。各分县局要坚持定期向投资企业和重点项目单位报告工作制度，分县局每年度至少一次、派出所每季度至少一次、警务室每月至少一次向企业和在建重点项目报告工作，接受监督评议，不断提高公安机关服务投资企业和优化提升营商环境的能力。强化考核问责。将优化提升营商环境与公安机关治安防范、打击犯罪工作同安排同部署，纳入年度目标考核，实行月通报、季考核制度。将服务投资企业发展、打击破坏营商环境违法犯罪活动列入公安机关重点督察内容，开展专项督导督察，跟踪问效。对工作责任不到位、措施不落实造成重大影响的，从严追究相关责任人责任。

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