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齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李梦晴 通讯员 张梓琪 李金鑫 王明

3月27日，在乐陵市2023年第四场“优化营商环境”主题系列新闻发布会上，乐陵市纪委常委、市委巡察办主任夏炎介绍，2022年，乐陵市纪委监委立足监督专责和协助职责，牵头开展了优化营商环境“清风护航”三年专项行动，同步制定了优化营商环境三年巡察规划，坚决扛起护航营商环境使命担当，为创建一流营商环境提供坚强纪律作风保障。

制定工作方案，认真谋划精心部署。 乐陵市纪委在征求德州市纪委、乐陵市市级领导以及部分企业家代表意见的基础上，聚焦“项目落地、政策落实、行政审批、执法监管、政商交往、企业感受”六条主线，积极从企业源头找病症，从政府部门除病灶，形成了《乐陵市优化营商环境“清风护航”三年专项行动实施方案》，按照一年打基础，两年上台阶，三年求突破的步骤有序推进，帮助企业解决痛点、堵点、淤点问题。同时，乐陵市纪委抽调精干力量，组建工作专班，抓好工作落实。

倾听企业呼声，广泛收集问题线索。 一是在各类企业、个体工商户、办事大厅等场所设立了营商环境“直通车”观测点和营商环境监测点，将“监督哨”设在基层一线，点对点联系企业和群众。二是精心选任特约监察员、优化营商环境观察员，通过入企调研、到企走访等方式上门了解企业情况和需求。同时聚焦重点项目，创新建立了投资方联系人“直通车”制度，通过回访了解诉求。三是建立“纪信联动”工作机制，联合市民热线、信访和司法等部门定期梳理涉企服务类问题举报。四是在不增加企业负担的前提下，开展让企业家“不求人、不受气、不为难”专题调研，面对面征求企业家意见。

坚持问题导向，加大监督检查力度。 一是创新开展了“点题式”监督工作法，深入涉企职能部门和部分企业开展优化营商环境监督工作，压实部门责任，督促其发挥职能作用。二是按照优化营商环境三年巡察规划，深入查找职能部门落实重大决策部署和政策措施不力、行政审批“中梗阻”、政务服务效能低下、执法监管不当、涉企腐败和作风等问题，对发现的问题及时移交相关部门督促整改。三是开展常态化明察暗访，组建察访队伍，聚焦市场主体和群众办事两条主线，深挖营商环境中的隐藏问题。

突出严管厚爱，激励干部担当作为。 一是用好容错纠错。联合组织部门印发《乐陵市进一步推进容错纠错工作实施方案》，分领域、分行业制定容错清单精准开展容错工作，印发《乐陵市调味品产业容错清单（试行）》。二是规范澄清正名。制定《乐陵市实施容错纠错、澄清正名和查处诬告陷害工作联席会议制度》，不断完善澄清正名配套运行机制。三是查处诬告陷害。加强线索研判，建立与政法部门沟通联系机制，及时发现和处理诬告陷害信访举报案件。四是精准回访教育。聚焦单位“一把手”和年轻干部两个重点人群，联合组织部门印发《关于对“一把手”和年轻干部进行回访教育的实施方案》，根据回访对象情况，分类开展回访教育。

建立长效机制，推动问题深化治理。 一是制定了《乐陵市党政机关和公职人员政商交往正负清单》，该清单以乐陵市“两办”名义印发，在电视栏目上进行了详细解读。二是对监督执纪中发现的问题进行剖析，有针对性地提出纪检监察建议，推动相关部门开展整改，并建章立制。三是聚焦重点岗位重点人员。根据德州市纪委统一部署，把开展重点职能部门科室和基层站所负责人“四风”问题专项整治与优化营商环境紧密结合，梳理出乐陵市重点职能部门、基层站所名单，严查涉企重点人员的腐败问题。

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