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1月25日,中共清远市第七届纪律检查委员会第四次全体会议召开。回首清远市纪委七届三次全会报告“强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,营造风清气正的良好政治生态”的要求言犹在耳。

一年来,全市各级纪检监察机关用行动作了响亮的回答,全年共受理信访举报2500件,立案1333件,给予党纪政务处分1041人,6名党员干部主动投案自首。

数据背后,是清远市委自觉坚决具体地落实“两个维护”,第一时间学习领悟中央、中央纪委关于全面从严治党的最新决策部署,以上率下、示范带动,推动各级党组织把中央要求落细落实的政治自觉;是清远市委坚决落实一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”要求,实现三者相互融合、交互作用、有机统一,一体强调要求、一体谋划部署、一体稳固推进的鲜活实践。

2018年,清远市正风反腐有哪些具体亮点?我们用 五个关键词 快速回顾。

年度关键词一:讲政治——强化政治学习,严肃政治纪律

过去一年,清远纪检监察机关坚守政治机关定位,强化政治学习,严肃政治纪律,以实际行动协助市委推进全面从严治党。

一年来,市纪委监委理论学习中心组开展24次专题学习,并延伸到机关党支部;市纪委常委会组织开展2轮党风廉政建设专题调研,突出问题导向,制定行动方案,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与纪检监察工作有机结合。

全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响,市纪委监委制作《清远市全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响专题警示教育片》;对4个县(市、区)党委和31个市直单位党组召开专题民主生活会进行监督指导,确保省委“三个决不允许”的要求落到实处。

严把选人用人的政治关、品行关、作风关和廉洁关,市纪委监委回复党风廉政意见19251人次,切实担当起树立正确选人用人导向的政治责任。

年度关键词二:改革——监察体制改革整合反腐资源力量

2018年1月19日,清远市监察委员会成立,拉开了清远监察体制改革试点工作的大幕。改革,成为过去一年全市纪检监察工作最重要的关键词。

市、县两级监委在去年1月底全部完成组建并运行,转隶人员全部到位,内设机构优化设置,纪委、监委合署办公。一年来,市、县纪委监委完成留置场所建设和升级改造,全面履行纪律检查和国家监察两项职能,全要素使用监督检查和审查调查措施,有效形成纪法贯通、法法衔接的工作格局。

市纪委监委先后制定了《监督执纪监察工作规程(试行)》《审查调查措施使用规范》等11项制度,明确审批权限和工作流程,不断健全内部监督约束机制;印发《关于明确我市派驻纪检监察组监察权限和推动监察职能向基层延伸的意见(试行)》,推动监察改革向基层延伸,推动制度优势转化为明显的治理效能。

年度关键词三:监督——紧盯公权力规范运行

监督是纪检监察机关的第一职责。把纪律和监督挺在前面,紧盯公权力的规范运行,是过去一年纪检监察机关的工作重点。

“领导班子政治生活不够严肃”、“机关‘衙门’作风问题仍未解决”、“干部选拔任用不规范”、“民生工程监管缺失”……在市委巡察组向被巡察单位党组织反馈的意见中,这样“毫不留情”的措辞时常出现。过去一年,全市巡察120个单位,延伸至281个村级党组织,发现问题1745个,移交线索432件,立案查处125人。各县(市、区)组织开展专项巡察13批次,市县一盘棋的工作格局有效形成。

加强对一把手的监督,综合运用谈话提醒、检查考核、约谈提醒、任前谈话等措施,督促发挥“头雁”作用。过去一年,全市55名党委(党组)主要负责人在纪委全会上进行了“双述”并接受现场质询评议。

深化运用监督执纪“四种形态”,2018年清远运用“四种形态”处理1898人次,占比分别为44.3%、42.4%、7.7%、5.6%,有效实现从惩治极少数向管住大多数的拓展。

年度关键词四:正风——查处违反中央八项规定精神问题49起

《上班时间服务中心大门紧锁,领导办公室空无一人,领导干部去哪了?》《英德上班时间多名干部职工迟到早退,纪律“红线”切莫触碰!》《开会迟到、缺席、睡觉……通报!曝光!》……这是2018年4月份,清远廉信“正风”栏目上线后密集推送的内容。

风气正,则干劲足。过去一年,清远市纪委监委坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,全市查处违反中央八项规定精神问题49起65人,给予党纪政务处分64人,组织处理1人,有力释放了越往后查处越严、越往后处理越重的强烈信号。

同时,深入整治形式主义、官僚主义突出问题,查处为官不为问题76件80人,配合省纪委严肃查处“黑臭水体”和漫水河污染整治不力问题,已经问责16人。

年度关键词五:反腐——全市纪检监察机关共立案1333件

清城区洲心街道原党工委副书记、办事处主任黄尚武接受审查调查;英德市财政局投资审核中心审核股副股长黄松林被开除公职;广东省广播电视网络股份有限公司清远佛冈分公司副总经理邓国强涉嫌严重违法接受监察调查……2018年,市纪委监委严肃查处了一批严重违纪违法案件,公开通报案例108次171人,持续强化震慑,反腐败斗争取得压倒性胜利。

反腐只有进行时,没有完成时。去年,全市纪检监察机关继续以零容忍态度严厉惩治腐败,共受理信访举报2500件,处置问题线索2150件,立案1333件。其中,立案查处处级干部29人,科级干部174人;采取留置措施79人,给予党纪政务处分1041人,移送司法机关41人,主动投案自首6人。

正风反腐高压态势进一步向基层延伸,群众身边的腐败问题得到有效整治。去年,清远深入开展扶贫领域专项治理,全市排查扶贫领域问题线索149条,立案169件,给予党纪政务处分108人,移送司法机关5人。全市处置党员干部涉黑涉恶涉腐败和充当保护伞问题线索324条,问责处理2人,立案78件79人,采取留置措施24人,给予党纪政务处分27人,移送司法机关14人,群众的获得感、幸福感和安全感明显增强。

【采写】全媒体记者/黄剑琴 通讯员/清纪宣

【作者】 黄剑琴

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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