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【环球时报-环球网报道 记者 郭媛丹】2022年北京香山论坛专家视频会将于12月1日至2日在军事科学院举行,会议主题为“推进全球安全倡议 共同维护和平发展”。北京香山论坛秘书处副主任赵小卓大校27日接受《环球时报》独家专访时表示,今年的视频会是在国际安全形势趋于紧张的背景下举行的,议题设置不回避敏感话题,针对中美各自提出的方案展开探讨。谈到已延迟三年的第十届北京香山论坛,他表示各方都期待能于明年举办。
如何应对世界复杂局势 传递中国声音
北京香山论坛,原称香山论坛,自2006年创办以来,已经成功举办9届,实现了从“二轨”向“一轨半”的升级,逐步发展成为亚太地区具有重要影响力的高端防务与安全对话平台。2020年以来,受新冠疫情影响,第十届北京香山论坛连续推迟举办,代之以年度专家视频会和系列小型学术研讨会。专家视频会由北京香山论坛秘书处举办,属“二轨”对话交流。据国防部发言人吴谦介绍,截至目前,来自14个国家、1个国际组织的40多名中外专家学者确认参加今年的北京香山论坛专家视频会。
进入2022年以来,国际安全形势趋于紧张甚至恶化。俄乌冲突是一个典型案例,冷战结束30余年来和平稳定的欧洲瞬间成为战场,冲突时间之长之烈大大超出人们的预期。在全球一体化背景下,冲突对国际安全的冲击是巨大的,就仿佛是“煽动翅膀的那只蝴蝶”,引发了难民危机、粮食危机、能源危机等一系列问题,也加剧了全球经济的下行。同时,中美关系也有很大的不确定性,新冠疫情持续肆虐,全球气候变化深刻影响人类的生存和发展,这些因素叠加在一起,都使得人们有充分的理由对各国赖以生存的国际安全环境表示担忧。
赵小卓介绍,各国对国际安全形势的感知是共同的,但给出的应对方案却不同。美国方案的理念就是冷战思维和零和博弈,“美国把世界上的国家分为三六九等,设置战略竞争对手,渲染大国竞争,加强联盟体系,搞‘一体化威慑’,其关键词就是竞争、围堵、打压。美国尤其强调军事优先,因为美国的战略工具箱中最好用、最具立竿见影效果的工具就是军队。不是有个说法嘛,世界上不管哪里有危机,美国总统首先要问,此刻美军的航母在哪里?”
面对世界复杂状况,中国方案的关键词是相互尊重、合作共赢,集中体现在“全球安全倡议”中。赵小卓介绍,习近平主席在出席博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式时提出的全球安全倡议,以“六个坚持”为核心要义,是化解国际安全困境的中国方案。“全球安全倡议重视各国合理的安全关切,强调共同安全、安全不可分割,明显超越了西方国家安全理论。中美两国的方案究竟哪种方案能应对当下世界的复杂局面,或者哪个国家也可以提出第三种方案,我们希望来自全球各地的专家学者在北京香山论坛这个平台上各抒己见。”
议题不回避敏感话题 美俄学者同台沟通
在“推进全球安全倡议,共同维护和平发展”的主题下,今年的专家视频会紧紧围绕关键词“安全”,设置了6个议题,包括亚太安全稳定与和平发展、地区冲突对全球安全的冲击、战争形态的变与不变、大国自身利益谋求与全球安全责任担当、地缘政治格局变化与发展中国家利益维护、全球化条件下共享科技发展红利。
参会嘉宾来自美国、俄罗斯、印度、日本、韩国、新加坡等,会就俄乌冲突、中美关系等热点问题阐述各自观点。各国学者同场竞技,在谈到重大敏感问题时,可能有激烈交锋。据介绍,在“大国自身利益谋求与全球安全责任担当”议题中,美国哈佛大学道格拉斯·狄龙政治学教授格雷厄姆·艾利森和俄罗斯国际事务理事会主任安德烈·科尔图诺夫会同台发表观点。艾利森是2017年出版的《注定一战:中美能避免修昔底德陷阱吗?》一书作者,并合著有《大竞争:21世纪的中国与美国》。艾利森认为,“修昔底德陷阱”是指当一个迅速崛起的大国威胁要取代一个居于主要统治地位大国时所发生的危险态势,当新兴大国崛起时,占统治地位的大国对其地位的变化感到担忧,碰撞可能会发生。“我们请他参加会议,希望他能谈一谈最近一段时期对中美关系发展的观察,是否有一些新的思考,观点是否有所改变。”赵小卓表示。科尔图诺夫也是著名学者,曾在政府任职,在俄罗斯国内影响非常大,他也非常关注大国之间尤其是中美之间是否一定会发生对抗这个话题,但从公开资料看,其观念与艾利森的观点明显不同。
赵小卓也阐述了对该议题设置的初衷,“任何国家都有利益需要维护,但利益有正当和非正当之分;生存利益和发展利益是正当的,每个国家都需要维护。但对于超级大国而言,要维护霸权利益和集团阵营利益,就往往要超越自身的正当利益。因此,这一节就是要聚焦,国家正当安全利益的边界在哪里,或者说大国自身利益谋求与全球安全责任担当的平衡点在哪里。”
此外,今年北京香山论坛专家视频会还邀请了若干国家驻华武官出席,既有利于外军和中国军队学者的交流互动,也展示我国我军的开放透明,驻华武官有机会深入了解中国全球安全倡议、推动构建人类命运共同体等理念和主张。
展望未来 线下北京香山论坛2023年或回归
国防部新闻发言人吴谦表示,受新冠肺炎疫情影响,今年第十届北京香山论坛继续推迟举办。对于本该于2020年登场的第十届北京香山论坛是否会在2023年举行,各方认为随着疫情形势变化和防疫政策调整,这种可能性很大。
2019年的第九届北京香山论坛上,外方高官数量和重量级专家学者数量均突破以往,23名国防部长、6名军队总长和23名副部级官员与会,参会国家不仅来自亚太地区,而且来自欧洲、非洲、拉丁美洲。
赵小卓介绍,作为机制性会议,北京香山论坛连续举办9届,有自身明显的特色。“北京香山论坛是广大中小国家发出自己声音的重要舞台,广大中小国家是国际社会的大多数,但往往是沉默的大多数,在国际舞台上很难发出自己的声音。北京香山论坛为他们提供了发声的机会。同时,北京香山论坛还往往是国际争端方同场交流的重要场所。比如在2019年,朝鲜与韩国的高官都出席了论坛,在会间有互动;以色列与伊朗的学者也同时出席了论坛,进行了交流。”赵小卓也直言,北京香山论坛由中国主办,当然会体现中国的安全理念、中国的安全主张、中国的安全议程。北京香山论坛是中国多边军事外交的重要舞台,会议期间,中国军方高层领导可以与各国防务和军队领导人举行双边或多边高级别会晤。
北京香山论坛是中国人民解放军软实力的重要载体,中国军队愿加强同各国军队交流沟通,中国军队学者也乐于和世界各国学者进行学术探讨。赵小卓透露,从2020年到2022年,军事科学院除了举办北京香山论坛年度专家视频会外,还举办了十余场小型国际学术视频研讨会,邀请各国专家就具体问题深入交流,弥补无法面对面交流的缺憾。