3月5日上午,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕,李克强总理作了精简而有分量的政府工作报告,总结了2021年得来不易的各项成绩,总体部署2022年工作。报告中有哪些值得关注和期待的地方?本文梳理了其中的五大关键词。
3月5日下午,李延强代表在广西代表团审议政府工作报告。黄克 摄
【报告原文】深入实施创新驱动发展战略,巩固壮大实体经济根基。推进科技创新,促进产业优化升级,突破供给约束堵点,依靠创新提高发展质量。
【广西发展方向】
坚持创新驱动提升第一动力。深入实施科技强桂三年行动,狠抓科技政策落地。加大研发奖补资金支持力度。支持龙头骨干企业联合高等学校、科研院所组建创新联合体、新型研发机构、重点实验室等创新平台。建设开放的科技成果转化中试基地。深化科技体制改革,推行重点项目“揭榜挂帅”“赛马”等机制。加强知识产权保护和运用。支持本土企业开展底层技术、应用型技术开发。
【代表委员声音】
柳州市委书记吴炜代表:柳州将以建设国家创新型城市和建设“科创中国”试点城市为契机,鼓励企业强化创新主体地位,加大自主创新力度,加快关键核心技术攻坚突破,努力走出一条以科技创新推动转型升级、以工业发展带动产业振兴的高质量发展新路子。
民革广西区委会副主委区捷委员:广西应抓住后疫情时代产业格局调整机遇,抢先集聚科技创新人才,梯次引进培育科技型企业,重塑区域自主创新能力;持续推进创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合,相辅相成;大力推进科技创新平台建设,充分发挥好科研院所、高校在集聚创新资源、支撑自主创新、转化创新成果等方面的优势作用,立足广西优势特色领域,积极争取省部共建国家重点实验室,引领带动区域创新发展;推动科技创新成果运用,建立校企联动平台,给予扶持政策,促进创新成果与产业发展精准对接。
【报告原文】大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴。完善和强化农业支持政策,接续推进脱贫地区发展,促进农业丰收、农民增收。
【广西发展方向】
巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。深入实施乡村振兴三年攻坚行动,打好稳粮食兴乡村攻坚战。毫不松懈抓好粮食稳产丰产。加快发展现代特色农业。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。让农业强起来、农民富起来、农村美起来!
【代表委员声音】
来宾市武宣县黄茆镇上额村党总支书记、村委主任郭以录代表:把发展壮大村级集体经济作为抓党建巩固脱贫攻坚成果、促乡村振兴的重要抓手。申请小额贷款发展产业,结合国家政策在低保救助、教育补助、医疗保障、产业奖补、公益岗位等方面进行帮扶,重点推行党建引领、资产盘活、村企合作、实体项目及特色产业等5种模式助推集体经济,提速乡村振兴。
河池市罗城仫佬族自治县人民政府副县长欧彦伶委员:田园综合体是乡村振兴战略的一个重要抓手,也是推动农业农村发展和促进农民增收的一个重要手段。要推进田园综合体建设,进一步规范土地流转市场,出台相关政策与保障,对田园综合体规划方案的落地以及运营方案的执行状况进行监管和考评。在深入挖掘乡村的特色资源上下功夫,坚持田园综合体市场化,积极引导企业和社会资本加大对田园综合体的投入和运营。保障农民和村集体参与田园综合体建设的合法权益,实现合作共赢。
【报告原文】扩大高水平对外开放,推动外贸外资平稳发展。充分利用两个市场两种资源,不断拓展对外经贸合作,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。
【广西发展方向】
推动更高水平开放,在服务和融入新发展格局上展现新作为。坚持东西协作、南北互济,向海而兴、向海图强,抢抓RCEP实施机遇,打好稳外贸扩开放攻坚战。高水平共建西部陆海新通道。实施强首府战略、提升做实珠江—西江经济带等,强化区域统筹协调。主动服务构建中国—东盟命运共同体。促进外贸外资稳中提质。
【代表委员声音】
广西北部湾国际港务集团有限公司党委书记李延强代表:建议发展和改革委员会、交通运输部、中国国家铁路集团有限公司继续加大对西部陆海新通道建设的支持力度。在铁路建设方面,建议加快推进黔桂、焦柳、南昆等铁路的改扩建,尽快开工建设黄桶至百色的铁路,并对西部陆海新通道的海铁联运班列给予更加优惠的铁路政策;交通运输部、海关总署、国铁集团继续加大对多式联运创新的支持。
贺州市委书记李杰云代表:贺州将充分发挥区位、政策和资源等优势,大抓招商、大抓产业,切实把毗邻粤港澳大湾区的独特区位优势转化为开放发展的优势,加快建成广西东融先行示范区,走出西部欠发达、后发展地区高质量发展的新路子。
自治区工商联副主席莫天全委员:随着广西自贸试验区企业的增多,营商环境亦需持续优化升级。建议夯实主管部门责任,充分实现区内信息数据的互联互通;强化企业服务意识,从落实承诺兑现入手,深化与企业对接,梳理企业服务中的难点问题;借助RCEP生效的契机,做好RCEP相关咨询和培训等服务工作,鼓励民营企业积极拓展东盟市场。
【报告原文】持续改善生态环境,推动绿色低碳发展。加强污染治理和生态保护修复,处理好发展和减排关系,促进人与自然和谐共生。
【广西发展方向】
筑牢南方生态安全屏障,在推动绿色发展上迈出新步伐。践行“绿水青山就是金山银山”理念,一体推进“减污、降碳、优生态”,打好稳生态促转型攻坚战。推动绿色低碳循环发展。加强生态环境保护治理。推动经济社会发展全面绿色转型,让良好生态环境成为人民生活质量的增长点,成为展现美丽形象的发力点,让壮乡人民更康寿、八桂大地更美丽!
【代表委员声音】
河池市巴马瑶族自治县县委书记黄炳峰代表:从国家层面进一步完善民族地区绿色发展的战略目标和规划指导,进一步促进民族地区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的绿色发展,尤其是加大对文旅康养产业、绿色无烟工业、新兴产业等生态型产业的投入;建立民族地区绿色发展基金,吸引更多社会资本投入民族地区绿色发展重点领域和重大项目,从而推进民族地区经济社会高质量发展。
柳州市人民检察院副检察长韦震玲委员:要以铸牢中华民族共同体意识为导向,制定生态保护补偿法,加快健全流域水资源生态补偿机制,全方位优化配置水资源,从而有效推动实施跨区域、跨省际生态补偿。
【报告原文】切实保障和改善民生,加强和创新社会治理。坚持尽力而为、量力而行,不断提升公共服务水平,着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。
【广西发展方向】
持续保障和改善民生,不断提高人民生活品质。牢记让人民生活幸福是“国之大者”,多渠道增加城乡居民收入,打好稳就业保民生攻坚战。强化就业优先导向,推进教育提质振兴,深入实施健康广西行动,着力解决群众住房问题,健全覆盖全民的社会保障体系,繁荣发展文体事业,筹措资金继续实施十大为民办实事工程。
【代表委员声音】
自治区民宗委主任班忠柏代表:建议国家有关部门编制边境地区特色产业、民生保障和中小城镇专项规划,或正在编制的边境地区高质量发展、固边兴边富民规划中重点突出产业、民生和城镇化内容,研究制定扶持差异化保障政策,以特色产业化、民生均等化和城镇化为龙头落实兴边富民行动,巩固发展边境地区各民族群众安居乐业、人心归聚、守望相助的大好局面。
自治区戏剧院院长龙倩委员:应积极探索并完善产假、陪产假、育儿假等“家庭生育假”制度,适当延长男性的陪产假;引导用人单位结合工作需要和员工具体情况,探索更加灵活的工作模式,为有育儿需求的员工提供远程办公、家庭办公、弹性办公等便利。同时,通过家庭和社会共同分担生养成本,推动生育成本在用人单位、劳动者家庭、政府、社会之间进行合理分配,解决“养不起”三孩的问题。