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扬州自古崇文重教，传承着千年书香文脉，建设“优教之城”已成为如今扬州教育的新定位。即，追求高品质教育——全面落实立德树人根本任务，以“适合的教育”为引领，办高品质教育，建高品质学校，育高品质学生。扬州市教育局局长周应华认为，全省教育大会上，娄书记将供给侧结构改革和加快教育现代化建设两者有机地融合起来，非常切合江苏目前的教育实际。“我们将打造教育供给侧改革的‘扬州模式’，为每个孩子提供公平而有质量的教育。”

通讯员 谈雷 实习生 兰倩怡 扬子晚报/扬眼记者 王赟

扬州教育局局长周应华

【关键词：教育供给侧】

建高品质学校，推动教育资源优质均衡发展

对教育，扬州市委、市政府舍得投入，每年对教育的投入达100多亿元，用于教育建设、改善办学条件等，保障教育优先发展。周应华提到了一组数据：2011年至2018年，扬州新建中小学43所,新建幼儿园75所；2019年，还将新(改、扩)建普惠性幼儿园7所,启动4所中小学建设。

“我们用实际行动在不断扩大优质教育资源，促进教育事业均衡发展。”周应华告诉记者，扬州市区的育才小学、梅岭小学、邗江实验学校、梅岭中学及县市的优质学校等一批名校均实施集团化办学，义务教育优质教育资源辐射面不断放大。实施“新时代智慧教育扬州路”计划，依靠信息化手段，每一所农村学校都与城市优质学校网上结对，结对率100%。开通“扬州智慧学堂”平台，为全市师生免费提供“人人皆学、处处能学、时时可学”的网络学习空间，为学生、家长提供了方便快捷的优质教育教学资源获取途径。

针对“入园难”“入园贵”等困扰老百姓的烦心事,扬州开出供给侧“药方”，加快幼儿园，特别是公办幼儿园建设步伐，提高每万人口学前教育资源配置率，尽快补齐资源短板。就在6月底，扬州在全省率先出台了《关于进一步加强全市学前教育经费投入的通知》，明确从今年起，扬州市级财政将每年拿出3200万元实施学前教育综合奖补，用于支持学前教育发展，建立学前教育财政生均拨款制度，2019年幼儿园财政生均拨款标准不低于4000元/生·年，今后逐步提高到6000元/生·年，主要用于提高教师待遇和弥补公用经费不足。“通过这样一种办法，进一步吸引更多的高素质人才从事学前教育工作，进一步提升学前教育的办园质量。”周应华说。

下一步，扬州还将通过加强优质教育资源供给，深化教育供给侧改革。包括制定全市《加快推进教育现代化实施意见》和《中小学幼儿园建设（2019-2022）实施计划》，全面推进教育现代化建设；制定国家义务教育优质均衡县（市、区）创建的年度计划，力争3-4年全部创建完成。

【关键词：立德树人】

“一文一武一科技”培养高品质学生

周应华认为，全省教育大会聚焦立德树人，扬州教育必须紧紧围绕落实立德树人根本任务、构建立德树人体系。他说，根深才能枝叶繁茂，办高质量教育的目标正是为学生未来的长久发展奠定基础。扬州将继续以仪式教育为重要抓手，做真正能进入学生内心的德育，让学生在一场场庄重、感人的仪式中，受到震撼、获得体验、升华情感，构建德育课程体系，实施全科育人、全程育人，将立德树人落细、落实。在发展学生核心素养方面，着力强化“一文一武一科技”。“我们希望，扬州的孩子不仅有文化涵养、有强健体魄，还要有科技创新力。孩子们不仅要虎虎生威，也要文质彬彬。”

所谓“一武”，即实施“青少年茁壮成长工程”。周应华告诉记者，从2017年至2019年，扬州连续三年将其列入“一号文件”，可见重视程度，创新推进文明素养、营养改善、学业减负、体育锻炼等四大行动，实施 “三增一减”，包括增加睡眠，推迟小学初中学生到校时间；增加锻炼，义务教育学校每天至少安排一节体育课或体育活动课，并至少安排一次体育大课间，每天保证运动一小时；增加体育和生活技能，减轻学生课业负担。

从今年开始，扬州还在20所义务教育学校试点游泳课等特色课程，进一步增强学生体质。最新学生体质抽测结果显示，扬州的“小胖墩”和“小眼镜”比例下降了，孩子们长高了，肺活量也增强了。

“《音乐之声》、《小鬼当家》、《夏洛特的网》……假期中，看电影、读名著几乎成为所有学校的必做题。”周应华介绍，从2018年起，扬州倡导全市中小学生在12年基础教育阶段阅读一百本名著，背诵一百篇名篇，了解一百位名人，欣赏一百首（幅）名曲（名画），观看一百部优秀影、视、剧，这“五个一百工程”就是所谓的“一文”，通过此举全面提高学生核心素养，促进学生全面发展。

“一科技”，即开辟各类科技创新特色学校，推动“steam课程”，培养孩子的创新意识、科技素养。2018年，邗江区成为首批5个“江苏省STEM教育县域实验区”之一，目前全市17所学校成为省STEM教育项目校。在第十四届中国少年科学院“小院士”课题研究论文答辩活动中，江都实验小学两名小学生获最高奖项一等奖，并获得“中国少科院小院士”荣誉称号。

【关键词：强师工程】

注重内涵发展，打造高品质教师队伍

周应华认为，培养和造就一支以教育家型教师和卓越教师为引领，以骨干教师为支撑，以全员素质能力提升为保障的高品质教师队伍，是打造高品质教育的根本保障。扬州连续13年开展的师德师能建设双“百千万”工程荣获省教育厅师资建设案例特等奖，逐步形成了省特级教师、市特级教师（市特级班主任）、市学科带头人、市中青年教学骨干、市教学能手五级培养梯队。

扬州在提高教师待遇方面，探索增加特别绩效，努力将国家、省保障教师待遇的政策落到实处。增加名师津贴，市、县两级政府分别给予省人民教育家培养对象每人每年4万元、省特级教师3万元、市特级教师1.6万元、学科带头人8000元的奖励津贴。

“让那些想干事、能干事、干成事的教师得到应有认可。”周应华说，扬州非常重视激发老师的内在动力，每年开展教育先进集体、先进个人等评选，优化分配机制，注重形成重师德、重师能、重实绩的鲜明绩效导向，学校评先评优、各类晋升，外出进修，都向师德表现突出和教学实绩突出的老师倾斜。

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