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一把手访谈 —黄江

黄江镇委书记叶锦锐

做好对深文章，黄江实现了从“中等生”向“优等生”的转变。2018年，全镇GDP达到192.9亿元，增速8.1%，高于全市平均水平。该镇如何抢抓粤港澳大湾区建设机遇，推动新时代改革开放再出发？

“习近平总书记视察广东重要讲话精神为黄江当前和今后工作提供了根本遵循。”黄江镇委书记叶锦锐近日接受记者采访时表示，要“跳出东莞看黄江”，从湾区的发展来看黄江，来谋划黄江，将从打造党建新亮点、创建区域新优势、筑牢产业新基础、塑造乡村新面貌、增进人民新福祉五个方面，推动习近平总书记视察广东重要讲话精神在黄江落地开花，结出丰硕果实。

叶锦锐表示，将根据市委、市政府提出的“湾区都市、品质东莞”定位，聚焦城市品质提升和产业转型升级，全力打造 “湾区制造名镇、幸福美丽黄江” ，奋力开创黄江高质量发展新局面。

产业升级

共建黄江—光明产业合作园区

依托临深优势，黄江确立了“莞深创新融合发展先行区”的战略目标，积极对接深圳优质产业转移，不断扩展黄江产业链，完善产业配套体系。

通过在深圳举办两次经贸合作交流会，黄江签约引进优质项目45个，投资金额近100亿元。其中包括华大基因、“灵狮”小镇、大疆无人机等，涉及智能制造、新材料、新能源、创新产业园、生物医药及无人机制造等多个领域。

“俗话说‘大树底下好乘凉’，但也要避免‘大树底下不长草’，我们大力营造‘小深圳气候’，深入推进与深圳的共建共融。”叶锦锐告诉记者，为此，黄江邀请专家、学者、优质企业负责人等出谋划策，做好城市规划。

因此， “黄江—光明产业合作园区”应运而生 。项目选址“光明港—中城智造创新园”，总建筑面积约20万平方米，未来规划面积达50万平方米，建立以龙头企业研发集群、智能制造产业孵化器、国际人才创新创业等为主体的六大创新平台，探索树立创新区域合作与共建产业园区的新典范。

在充分营造“小深圳气候”的基础上，黄江筑牢产业新基础，持续发挥电子产业专业镇优势，不断完善延长电子信息产业链。具体做法是， 以灵狮小镇开园为代表 ，持续加大“三旧”改造力度，为企业入驻和增资扩产腾挪发展空间，持续加快产业转型升级，提升黄江生产能级量级，借力把黄江空间短板转化为黄江新的“潜力板”。

叶锦锐告诉记者，为进一步发挥临深区位优势，抢抓重大发展机遇，2019年将充分利用中山大学深圳校区建设的契机，积极配合做好轨道交通、赣深髙铁建设，加快人才、物资开放流通，把更多高新技术企业和高科技人才引进来，同时把黄江产品送出去。

黄江灵狮小镇项目

美丽黄江

树立湾区大格局 做好品质细功夫

30个城市更新项目陆续启动，改造面积约1.57万亩；2018年天气优良天数达到308天，PM2.5达到了国家二级标准，全市只有黄江和虎门两个镇达到；投资16亿元开展了37宗城市品质提升项目……

一系列亮眼的数据，反映的是黄江不断提升的城市品质。叶锦锐用遍地开花、铁腕整治、亮点纷呈等关键词，形容一年来取得的成绩。

“做好城市品质提升工作的‘加减法’，全力打造‘湾区制造名镇、幸福美丽黄江’。”叶锦锐介绍，黄江坚持“大而美、简而精、刚而柔”三大原则，在城市建设“绿化、亮化、美化、文化”上做加法。打赢水污染治理攻坚战，啃下“两违”整治、城市“六乱”等“硬骨头”，做好违法建筑、非法养殖、占道经营的减法，加强城市精细化管理，让黄江镇域环境更加美丽宜居。

黄江去年投资3.8亿元新建截污管网94.7公里，累计建成超过137公里；依法整治违法用地183亩，拆除违法建筑面积达14.4万平方米。铁腕整治了非法养殖行为。公园绿地面积达722.1万平方米。

黄江今年提出，要“强化湾区思维”，建设“具备湾区品质”的城市环境，进一步提升黄江在湾区城市群的竞争力和承载力。

一是树立湾区“大”的格局。 要“跳出东莞看黄江”，加大与深圳等湾区都市共治共享共建的力度。比如，与深圳共同治水，优势互补，以“深圳效率”打赢水污染治理攻坚战。

二是做好品质“细”的功夫。 坚持基础设施配套先行带动城市建设，加快城市品质提升项目进度，全面提升城市形象。

三是提升城市“美”的气质。 在绿道、公园、重要道路、重要节点上做好“文化植入”，不断提升黄江的整体文化水平和文化氛围。

执行力

打造“符合湾区要求”的执行力量

执行力是干事创业能够成功的保证。没有执行力，再宏大的目标也是“空中楼阁”。

“干部进厂”新模式，是黄江基层党建“书记项目”的重要内容，不仅锻炼了干部，还提升了执行力。该模式由党员干部搭建起政企沟通的桥梁，促进了企业发展模式转型和政府服务能力的升级。不仅协助企业解决融资、土地、技术、劳动力资源等各类需求，也简便了企业办事程序。

竞逐大湾区赛道，黄江提出打造“符合湾区要求”的执行力量。该镇党建“1+2+3”新模式、新平台不断涌现，执行力建设不断强化。

“1”就是“一个基础”——党建。 执行力建设以党员干部为主体，持续加强党的建设，特别是基层党组织建设，把好用人导向，不断强化党组织和党员干部的执行力。

“2”就是“两个建设”。 一是“作风建设”。通过“驻点直接联系群众”“三严三实”“软弱涣散党组织整治”等形式来改善党员干部的作风。二是“制度建设”。近年来，黄江建立了党建“1+N”制度体系，实施了“积分制入党”模式，实施了社区“微权清单”，发展一些想干事、敢干事、能干事的党员，打造了一支充满激情、充满干劲、充满活力的队伍。

“3”就是“三个平台” ，即学习平台、锻炼平台、干事平台。通过学习开拓视野，提升能力，增长知识，提升干部干事创业的积极性；选拔、选派干部到社区、到支部、到经联社、到企业挂职锻炼。

■对话

做好四篇文章 推动产业转型升级

记者： 黄江提出“湾区制造名镇，幸福美丽黄江”的目标。今年在产业升级上， 聚焦哪些工作？

叶锦锐： 聚焦产业转型升级，我们要做好落地、扩展、招引、壮大四篇文章。

“落地” 主要是针对刚引进的重大项目。跟踪好，服务好星河互联网小镇、灵狮小镇、中城·光明港智造创新园等项目，确保项目最终建成投产，发挥效益。

“扩展” 针对“孵化”项目。利用好“鸡生蛋、蛋生鸡”的做法，利用好“灵狮小镇”等项目，由园区“自行”培育新型产业和优质项目，不断扩展黄江产业链条。

“招引” 是要做好湾区特别是深圳文章，承接好深圳优质产业外溢，着重招引新业态产业、战略性新兴产业，加强莞深两地企业联系，不断提升招引质量和水平。

“壮大” 针对现有企业。提高“原地倍增”“提前倍增”比例。通过“创新驱动”，引导企业就地转型升级；推动现有企业“增资扩产”。

消息来源 | 全媒体记者 吴金华

图片来源 | 全媒体记者 郑志波 通讯员 黄江宣

本期编辑 | 林坤明

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