坚定扛起习近平总书记赋予的使命任务,坚决贯彻落实省委十三届三次全会精神,办好广州的事情,关键在坚持干字当头,把使命扛在肩上,方能把美好蓝图变成现实。
随着上半年即将进入尾声,广州更要快马加鞭、激流勇进——站在新的高度、以更大的力度锚定高质量发展首要任务,坚决扛起国家中心城市、大湾区核心引擎、省会城市的责任担当,全力以赴推动广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”,继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。
关键节点,如何聚焦发力、谋求突破?大湾区、制造业、城市能级,无疑成为广州经济社会发展的3个“关键词”。广州市发改委表示,将紧紧扭住粤港澳大湾区建设的“纲”,在更高起点上谋划推进南沙建设发展,坚持“制造业立市”,以产业兴带动城市兴,提升城市能级量级,加快转变超大城市发展方式,奋力推进中国式现代化的广州实践,高质量发展不断取得新成效。
文/广州日报全媒体记者申卉 通讯员穗发宣
1 “大湾区”
紧紧扭住粤港澳大湾区建设的“纲”,在更高起点上谋划推进南沙建设发展
积极推进粤港澳大湾区建设是广州肩负的重要使命。
相较其他湾区,粤港澳大湾区具有“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”的鲜明特点,这是大湾区建设的挑战,更是大湾区的活力源泉。唯有积极弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革开放精神,以更大力度深化改革,稳步扩大制度型开放,方能应变局、开新局。
广州深刻领会粤港澳大湾区“一点两地”的全新定位,紧紧扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”,聚焦建设国际科技创新中心等重大战略任务,充分发挥广州在创新策源、科技引领、门户枢纽等方面的核心功能,持续深化与港澳互利合作,强化广深双城联动,加快广佛全域同城化建设,携手做强广州都市圈,加快建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。
粤港澳大湾区建设大局中,南沙是粤港澳合作三大平台之一。
《南沙方案》赋予了南沙新定位、新方向,也赋予了广州新使命、新机遇,必须主动将南沙放在全国发展大局中思考、谋划和推动,准确把握南沙“面向世界”的重大战略定位,充分发挥南沙重大合作平台的示范引领作用,更好发挥出改革的突破和先导作用。广州市发改委表示,接下来,将大力支持南沙探索体制机制创新,着眼两个市场、两种资源,加快推进更高水平制度型开放,在跨境要素便利流动、资格标准互认、市场一体化建设等领域探索一批改革创新举措,加快构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式,引领构建开放型经济新体制。按照“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派”理念,在重大平台布局、重大项目支撑、重大改革试点等方面加大支持力度,如推动南沙站今年动工建设,加快南沙港快线、南沙大道等“三高三快”道路升级改造,启动黄埔至南沙东部快速通道建设等,努力在新的更高起点上谋划推进南沙建设发展。
2 “制造业”
坚持“制造业立市”,以产业兴带动城市兴
产业是一座城市经济命脉之所系,也给予一座城市蓬勃向上源源不断的动力。
纲举目张。广州将坚决扛起“经济大市挑大梁”的责任担当,坚持“产业第一、制造业立市”不动摇,始终把着力点放在实体经济上,突出“抓大产业、抓大平台、抓大项目、抓大企业、抓大环境”,加快推动建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,以产业兴带动城市兴。
靶向发力。传统制造业是现代化产业体系的基底,战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱。市发改委表示,广州将坚持传统和新兴并举,把握“时”与“势”、“危”与“机”,一方面持续巩固提升传统优势产业,一方面着力推动“3+5+X”战略性新兴产业集群发展,以时不我待的精神、分秒必争的行动,加快推动粤芯三期、增芯等项目建设。
双向赋能。推动先进制造业和现代服务业深度融合是增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。在这个过程中,广州将大力发展现代服务业,推动服务业扩大开放综合试点,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,牵引带动经济实现质的有效提升和量的合理增长,全力以赴推进经济高质量发展。
3 “城市能级”
提升城市能级量级,加快转变超大城市发展方式
人民城市人民建、人民城市为人民。在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用,这一重要要求理应贯穿到广州的中长期战略规划中,一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干。
当前,广州正深入谋划面向2049的城市发展战略规划,积极探索转变超大城市发展方式,构建多中心、网络化、生态型、集约式城市空间结构,着力优化城市布局。
道路通,百业兴。面对这样一张中国式现代化广州实践的路线图、任务书,广州着力提升城市功能,前瞻谋划建设现代化基础设施体系,建设畅通全市、贯通全省、联通全国、融通全球的现代交通网络。
从北到南,一幅恢宏的立体交通图正在广州徐徐展开——全力攻坚白云机场三期扩建工程、南沙港区五期等重大港航项目建设,优化提升“五主四辅”铁路客运枢纽布局,加快推动高铁引入中心城区,不断提升国际航空枢纽、国际航运枢纽和世界级铁路枢纽能级,枢纽能级进一步提升。
当枢纽能级提升,广州也正不断强化枢纽融合,构建以机场为中心的一体化集疏运体系,打造以南沙港区为枢纽的集装箱海铁联运国际中转通道,加速打造“轨道上的大湾区”,进一步提升广州对周边城市的辐射带动作用;大力发展枢纽经济,以白云机场为核心,加快编制广州北部增长极产业发展规划,发挥南沙重大战略性平台资源优势,吸引智能与新能源汽车、智能装备与机器人、新一代信息技术等战略性新兴产业集聚临港……真正彰显出广州的枢纽门户优势。
在强筋骨、通血脉的同时,作为一座超大城市,广州也积极练好内功,通过大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”,持续筑牢粮食、能源及产业链供应链的安全防线,切实增强超大城市的抗风险能力,在新征程上,扎实推进中国式现代化的广州实践。