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根据最新财政数据显示，河北省各市的财政收入情况出炉，其中石家庄市排名第一，邯郸市排名第三，承德市则垫底。

石家庄市的财政收入高居榜首，2019年实现财政总收入约为561.37亿元人民币，同比增长了7.8%。这得益于石家庄市积极发展现代服务业、高新技术产业以及金融、保险等支柱产业的发展，形成了强大的经济实力，取得了良好的财政收入表现。此外，石家庄市加大了对中小微企业的扶持力度，采取多种措施，鼓励和支持企业创新创造，推动了企业的健康发展，从而带动了地方财政收入的稳步增长。

邯郸市是河北省的重要地级市之一，该市财政收入排名第三，2019年实现财政总收入约为238.15亿元人民币，同比增长了6.8%。邯郸市的财政收入主要来源于工业、建筑业、商业、交通运输等领域。近年来，邯郸市积极推进传统产业升级，加快新兴产业的发展，加强基础设施建设，优化营商环境，不断提高企业的营商环境和市场竞争力。这些措施均为邯郸市财政收入的增长奠定了坚实的基础。

相比之下，承德市财政收入排名垫底，2019年实现财政总收入约为77.31亿元人民币，同比增长仅有0.9%。承德市是河北省东北部的一个地区市，由于地处较为偏远，交通、经济等方面的发展受到了一定的限制，导致其财政收入增长缓慢。此外，在传统产业转型升级和新兴产业发展方面，承德市的进展相对滞后，这也是其财政收入增长缓慢的重要原因。

首先，我们来分析一下这些城市的经济和财政特点。石家庄是河北省的省会，地理位置优越，交通便捷，人口数量和城市规模都居于河北省前列。而且石家庄市在过去的几十年中一直是河北省经济的中心，拥有发达的制造业、服务业以及金融业等行业，对整个省份的经济发展有着重要的影响力。因此，其财政收入自然也位居河北省第一。

邯郸是河北省的文化名城，历史悠久，人文景观丰富，以文化旅游为主要产业。同时，邯郸市也是河北省的农业大市，水稻、小麦、玉米等农产品种植面积广，产量高，农业生产给当地带来了可观的经济效益。这些都为邯郸市带来了可观的财政收入，使其名列河北省第三。

相比之下，承德市的财政收入就不够理想了。承德位于河北省的北部山区，地势崎岖，气候寒冷，交通不便，资源相对缺乏，因此在经济发展上受限较大。尽管近年来承德市积极推进旅游业的发展，但是由于当地的自然生态环境较为脆弱，环保成本较高，也给承德市的经济增长带来了一定的负面影响。这些原因都导致了承德市的财政收入排名垫底。

那么，如何解决承德市的财政收入不足和经济发展困境呢？针对承德市的特点和面临的问题，我们可以从以下几个方面进行思考：

承德市可以加强对新兴产业、高科技产业、服务业等方面的招商引资工作，吸引更多的企业和项目进驻当地，提升当地的经济水平和税收贡献。

承德市有着得天独厚的自然与文化资源，可以结合国内旅游市场的发展趋势，不断完善旅游基础设施、提高服务水平，积极开拓国际旅游市场，进一步增加当地的财政收入。

承德市作为一个山区城市，可以通过发展生态农业，推广农村特色产业和乡村振兴战略，提升当地农村居民的生活质量和经济水平，同时也能够做好环保工作，保障地方经济的可持续发展。

针对承德的投资环境和营商环境，可以加强政府部门的服务意识和质量，优化审批流程和政策体系，为企业创造更加稳定、透明、法制化的营商环境，为经济发展提供更好的支持。

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