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淮安是江淮大地上的一颗璀璨明珠，也是一座拥有古老文明历史的历史文化名城，自秦朝时置淮阴县，有2200多年的建城史。淮安因地处江淮平原腹地，通江达海之地，有着“漕运枢纽、盐运要塞”的称号，与苏州、杭州、扬州并称运河沿线四大都市。
随着津浦铁路的开通，加上清朝当局腐败无能，漕运逐渐衰败，至光绪二十四年停办漕运。淮安因漕运、盐运形成的优势地位尽数失去，曾经的运河之都辉煌不再。
如何利用好淮安悠久的历史文化和名人符号一直都是历届淮安地区主政者领思考的内容。淮安这个名字晚于淮阴，历史上都知道韩信被封为“淮阴侯”，淮安之名始于魏晋南北朝时期。既然淮安之名晚于淮阴，但为何无论地级市还是下辖区都使用“淮安”呢？
这是因为自明朝以来，淮安府作为府治经历数百年，而淮阴一直作为县治名城在使用。 2001年，经国务院同意，江苏省政府发文，将原 地级 淮阴市 更名淮安市，原 县级 淮安市（淮安县）更名淮安市 楚州区 ，原 淮阴县 更名淮安市淮阴区。这也是所称的“ 三淮一体 ”。
2012年，淮安市报经省政府同意，将楚州区 更名为 淮安区 。其实楚州也是历史有名的，楚州始于隋开皇三年，后废于隋开皇二十二年。楚州作为运河沿线要塞，被 白居易 誉为“淮水东南第一州”。
2016年，淮安市再次调整行政区划。 2016年，清河区、清浦区合并，更名为 清江浦区 ，洪泽县更名为 洪泽区 。此次调整主要是从整合城区资源，便利市区规划布局和发展，扩展淮安市区面积的角度出发的。
随着长三角综合交通运输体系的不断完善，淮安从历史上漕运为主的运输方式逐步发展成为区域交通枢纽城市。新长铁路南北穿越淮安境内，徐宿淮盐铁路实现了淮安市城际高铁零的突破，京沪高速、淮徐高速、盐洛高速、长深高速、宁连高等级公路等高速公路通达南北。淮安还建成了淮安涟水国际机场 ，为4D级国际支线机场。
漕运虽然成为了历史，但水运仍然是重要的运输渠道。淮安拥有淮安港这一内河港口，伴以淮河入海，淮安从运河时代走向了海河时代。
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