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近日，商务部发布了《2021年度国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果通知书》。根据2022年综评考核结果，2021年度全国217家开发区中，增城经济技术开发区排名第66名，较上一年度跃升了10名；在2016—2022年考评中，增城经济技术开发区从全国第189位提升至66位，7年累计前进123位，提升幅度在广东省6家国家级经开区中居首位。

2022年，增城经济技术开发区牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，不断探索新路径、激发新动能、实现新突破、勃发新气象，持续发挥经济发展主引擎作用，在全国经开区中力争上游，向着赶超一流行列大踏步前进。

综合发展水平稳步提升

增城经济技术开发区坚持工业立区、工业强区，建设先进制造业产业基地，高水平扩大对外开放，积极推进创新提升，加快新旧动能转换。

在2022年综评考核5大类30项考核指标中，增城经济技术开发区实际使用外资金额、高新技术企业数量等15项指标优于全国国家级经开区平均水平。优势指标数量占比从42%提升到50%，综合发展水平迈上新台阶。

2021年，增城经济技术开发区实现地区生产总值715亿元，同比增长16.2%，土地开发利用率达到87%；省级及以上研发机构数量由62家增长到68家，高新技术企业数量由336家增长到386家；企业数量增长率保持58.1%快速增长；东、中、西部地区国家级经开区之间合作共建园区和援疆、援藏、援助边（境）经济合作区数量由3家增长到5家；能耗、水耗及污染物排放量等6个生态环保类指标均接近全国经开区最优水平。

重大平台建设提质增效

增城经济技术开发区积极推动扩容提质，将广州东部枢纽核心区、广州东部公铁联运枢纽等平台纳入委托管理范围。委托管理范围由原来的99平方公里拓展至302平方公里。

同时，增城经济技术开发区充分衔接广州东部枢纽、增城“十四五”发展规划等，持续深化完善扩容提质战略研究成果，借鉴“两条腿走路”的立法经验，全面梳理核心条文和管理权限目录，全力配合广州市人大推进《广州市增城经济技术开发区条例》立法。

此外，增城经济技术开发区高标准规划建设广州东部枢纽，广州东部枢纽上升为全市重点发展平台。成立市、区两级专项工作领导小组，由市主要领导亲自担任组长，组织高水平技术团队，高标准开展规划编制工作并形成阶段性成果。

产业转型升级迸发新动能

聚焦“车”“显”“芯”产业链招商，2022年增城经济技术开发区新洽谈项目完成入库455个，同比增长57.44%；签约项目205个，同比增长68.03%；注册项目207个，同比增长72.50%。希音供应链总部项目、绿天然项目、江铜精密铜导体项目以及九识半导体项目等8个百亿级（投资额或营收超百亿）项目签约落户。

据统计，增城经济技术开发区全年组织召开6场经济工作专题会议，分别成立相应工作专班，分类分级精准跟进服务，推动产业稳链补链强链；

建立产业项目筹建“一个平台、一个方案、一份指引”的“1+1+1”“全生命周期”服务体系，以“服务企业就是服务发展”的理念，围绕产业项目“引进即筹建、拿地即开工、竣工即投产”的目标，做到“企业爱、动工快、投资跨着步子迈”，主动为重点企业排忧解难，“随叫随到，服务周到，说到做到”；

对重点企业和项目分别建立问题及需求清单，服务保障21个重大产业项目动工，以“妈妈式”服务推动问题高效化解。

广州龙之杰康养产业园。

与此同时，增城经济技术开发区加快智能家居、食品饮料、纺织服装等传统产业转型升级，培育发展人工智能与数字经济、生物医药、新能源新材料等新兴产业，大力发展现代服务业，产业立区的步伐越迈越稳。

对外开放水平不断提升

增城经济技术开发区以“枢纽+开放”，利用加快推进粤港澳大湾区一体化发展以及广州东部枢纽崛起的有利契机，推进“陆上丝绸之路”扩量提质，高水平扩大对外开放。

同时，增城经济技术开发区大力引进重点外贸新业态及外贸平台项目，培育增城区跨境电商、外综服出口模式、保税物流等外贸新业态发展，做好希音外综服项目、绿天然进出口食品产业园项目等项目的跟进和服务，推动项目带来进出口额增长；充分发挥省“外资十条”等政策引导，落实负面清单管理，大力引进外资项目。

2022年，增城经济技术开发区共引进希音、华芯、远洋等15个外资项目，同比增长114%，储备合同外资约17.5亿美元，同比增长185%。

科技创新展现新活力

增城经开区着力推动创新链、产业链、供应链、要素链、制度链深度耦合，打造一流创新生态，让更多技术、产品迈向国内大循环和国内国际双循环的中高端、关键环。

2022年，增城区高新技术企业申报数量达385家，增长30%，完成率排名全市第一；全区高新技术企业总量达735家，同比增长30.%；科技型中小企业入库999家，增长71.36%，完成率排名全市第二。

增科院。

2021年度，增城区全社会研发投入首次突破30亿元，达到34.52亿元，增长21.5%，研发投入强度达2.72%，是全市研发投入强度连续两年正增长的四个区之一。

增城多项创新工作实现“零的突破”，增科院成功认定为全区首个国家级科技企业孵化器，迅镭孵化器、银江孵化器正在申报国家级孵化器；第一家新型研发机构湖大粤港澳大湾区创新研究院注册落地并高效运营；水电二局、中新汽车成功认定广州市高水平企业研究院；增城区首个省级农业科技园区中新镇莲花出水农科小镇成功获批；北控环保装备、新莱福磁材等企业首次入选2022年广州“独角兽”创新企业。

侨梦苑“一苑多区”建设持续推进，推动2家园区通过侨梦苑分园区评审，有望今年形成“1个核心区+13个分园区”发展格局，努力实现“一园区一特色”。至2022年底，侨梦苑累计引进创新创业项目675个，创新创业人才389人，专利拥有量超1900项，4家分园区认定为省级科技企业孵化器。

营商环境持续优化

增城推进开发区与行政区高度融合，科学整合行政资源，优化设置5个工作部门，“区政合一”体制机制进一步完善。

对标营商环境5.0改革，增城实施涉企经营许可事项清单管理制度，推出“容缺办”“歇业制度”“穗澳通”等商事登记便利化措施，推行“主题申办”，上线“一件事”主题联办服务，申请材料精简50%，办理时间节约90%。

近年来，增城在全省率先实现企业开办住所场地使用证明电子化应用建设推广政务服务“云窗口”平台。推动广汕高铁增城段、增城西站基础设施配套工程、新塘站综合交通枢纽一体化工程等重大项目加快建设，增城经开区各园区内外交通更加畅通。

民生项目方面，华师附中增城学校等中小学校、公办幼儿园已建成投入使用，推动广州科教城在建学校加快建设。市妇儿医疗中心增城院区开业运营，区人民医院（广医四院）改扩建和南方医院增城分院二期建设项目已封顶，积极推进区中医医院等医疗机构基础设施提档升级。

【南方日报记者】李鹏程

【通讯员】增城融媒

【作者】 李鹏程

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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