曾经乱搭乱建的窝棚、瓜棚变得井井有条,放置杂物的空地改造成精致秀美“四小园”,连片鱼塘探路发展休闲农业……走进佛山市禅城区南庄镇醒群村,人居环境经整治提升后焕然一新,令人赞叹不已。
日前,禅城区2022年第一季度农村人居环境整治“红黑榜”评选结果发布:全区10个“红榜村”中,南庄占了4个;6个进步村,南庄占了一半。在一季度全市人居环境考评“未完检镇”类别中,南庄更是排名第一。
禅城区2022年第一季度农村人居环境整治“红黑榜”评选结果发布:全区10个“红榜村”中,南庄占了4个;6个进步村,南庄占了一半。
这并非南庄第一次领跑。自开展人居环境检查评比以来,南庄的紫南、龙津、紫洞、南庄、醒群等村庄的成绩位居全区乃至全市前列。
农村人居环境的改善是实现乡村振兴,建设生态宜居美丽乡村的重点。“扮靓”农村,看似简单,实质是一场攻坚战、持久战。南庄是如何攻坚克难,推动村村争先?
比学赶帮超
“老先进”引领,后发者逆袭
在禅城农村人居环境整治“红黑榜”评选中,南庄常作为先进典型引人注目。
3个月前,禅城2021年度“红黑榜”评选结果发布会,各镇街、职能部门负责人和全区53个行政村的党委书记到紫南村实地参观学习。今年一季度评选结果发布会再次走进南庄召开,足见对南庄工作的肯定。
从评选结果来看,南庄的紫南村、南庄村、醒群村、龙津村获评为禅城一季度农村人居环境整治“红榜”先进村;河滘村、堤田村、梧村村上榜一季度农村人居环境整治进步村。在一季度佛山人居环境考评中,南庄更是“未完检镇”类别全市第一。
不仅如此,2021年以来,南庄的紫洞村、龙津村、杏头村、湖涌村、溶洲村、南庄村、醒群村还位列市人居环境整治明暗检排名前五名。
紫南村连续九个季度上榜“红榜”先进村,连续两年位列“年度红榜村”榜首。
南庄亮眼的“成绩单”中,既有紫南村、南庄村、龙津村等“老先进”,也有醒群村、堤田村等相对后发的新标杆。
其中,紫南村连续九个季度上榜“红榜”先进村,连续两年位列“年度红榜村”榜首。
而醒群村虽然经济基础较弱,但在人居环境整治工作中,下了大决心,花了大力气,投入大手笔,取得大变化。不仅在一季度全市农村人居环境专项检查中拿到暗检第二名,还获得市财政奖励100万元。
醒群村在人居环境整治工作中,下了大决心,花了大力气,投入大手笔,取得大变化。
“老先进”持续领跑,后发者逆袭向上,这让南庄镇委书记叶华十分欣喜。他表示,狠抓人居环境建设,全镇形成“比学赶帮超”的良好氛围,各村互帮互促,为美丽乡村蝶变升级打下坚实基础。
为了充分发挥榜样示范效应,南庄多次组织村组干部到镇内先进村及周边地区学习取经。
在市区检查的基础上,南庄还每月组织覆盖每一个村小组的明暗检,成绩与村干部绩效考核直接挂钩。“全部村都是被检对象,都要把人居环境整治作为重点工作持续推进,不能放松。”南庄镇副镇长罗艳明说。
评比是压力也是动力。在这场人居环境整治提升的竞赛中,南庄激发各村你追我赶、创先争优。
区镇村合力
加大资金投入,撬动各级资源
农村人居环境整治是一项系统工程,既要激发基层村组的积极性,更要凝聚各方合力。
近年来,南庄镇委、镇政府一直把农村人居环境整治作为乡村振兴的首要工作,党政一把手主抓,逢会必谈,逢村必看,逢调研必参加。仅去年就召开超12场专题会议,镇村统一思想聚焦农村人居环境整治不断发力。
南庄镇委、镇政府一直把农村人居环境整治作为乡村振兴的首要工作,党政一把手主抓,逢会必谈,逢村必看,逢调研必参加。
“农村人居环境一定是书记来抓。”叶华认为,无论是先进村,还是后来居上的村,要取得好成绩,靠的就是村党委书记对人居环境够上心。
除了思想上的重视,还要有资源资金的保障。近年来,南庄多措并举集聚各级资源资金,加大对人居环境投入。
在区级层面,近年来禅城区对农村人居环境的重视为南庄工作的开展有力的支撑。在镇级层面,南庄专门设立城乡基础设施建设扶持奖励资金,以财政奖补方式鼓励各村开展改造建设。近三年,镇财政奖补约1.51亿元,建成项目146个,撬动投资达3.65亿元。
用好上级政策利好,南庄还引导各村积极参与市、区评比力争上游。近年全镇共获区级以上奖励近1亿元。
而在村一级,严格落实“三金”提留制度,村集体收入提留20%,用于村庄基础建设和人居环境整治,为农村人居环境整治持续稳定投入提供基础保障。
如今在南庄,越来越多村庄舍得投入让村容村貌变美。
“搞好人居环境,少不了真金白银的投入。”有长期从事农村工作的干部告诉记者,曾经一些村因人居环境整治要投入而迟疑,但如今在南庄,越来越多村庄舍得投入让村容村貌变美焕新。
像紫南、龙津等“老先进”村是以十几年的持续投入为支撑。而近期,南庄村、醒群村等也加紧发力,前者用于环境整治方面的投入就高达约900万元,后者在明暗渠改造上也投入约450万元。
开展“三清三拆三整治”,高标准新建垃圾压缩站,整治腾出的农田菜地打造成休闲娱乐的渔耕农业公园……大力气的投入换来了环境的大改善,村民看在眼里、喜在心头,原本担忧抗拒也转变为配合支持。
敢啃硬骨头
党群齐心攻坚,推动连片示范
农村人居环境整治工作繁琐而反复,且有不少历史遗留问题。只有“敢啃硬骨头”,才能改出新天地。
以问题导向,南庄针对“脏乱差”黑点、田间窝棚反弹等问题,近三年累计清理垃圾杂物7.4万吨,清拆乱搭乱建24.5万平方米,整治河涌11公里,拆除问题窝棚1173处。充分利用“三清三拆三整治”后的闲置地和边角地,因地制宜建设“四小园”328个。
醒群村田间地头“脏乱差”的问题曾经十分突出。在整治攻坚关键之时,有农户指着村党委书记罗启标的鼻子谩骂,但罗启标依然无怨无悔、担当敢为,组织党员、村民代表,到周边的先进村参观学习,很快统一了思想,得到村民的配合支持,顺利完成窝棚整治任务,实现人居环境质的飞跃。
做好农村工作关键,是要发动群众、依靠群众。而南庄村运用网格化治理模式,分片包干、压实责任,拆除违建、窝棚等难题逐个击破。
南庄村运用网格化治理模式,分片包干、压实责任,拆除违建、窝棚等难题逐个击破。
南庄村党委书记罗炎邦介绍,充分发挥党员先锋模范作用,带领村民开展环境整治,目前全村165名中青年党员、87名村民代表、11名妇委、80多个村委会工作人员以及聘请的8支专业整治团队全都统筹起来、协调行动,势要打赢这场人居环境的攻坚战。
此外,南庄还着力构建长效管理机制巩固整治成效,各村因地制宜将人居环境整治要求纳入村规民约,像紫南村很早就建立完善的环境卫生制度,村民遵规守矩,形成良好习惯,街巷自净。
农村人居环境整治是攻坚战,也是持久战,需要久久为功、常抓不懈。
罗艳明坦言,目前,南庄在“三线”管理、明渠、出租屋卫生管理和农地杂物和窝棚、以及乱搭建等问题上仍存在一些短板,仍需针对环境弱项集中攻坚。
接下来,南庄还计划在全镇18条行政村打造“一村一精品路线”,以点带面促全面提升,建设乡村风貌示范村、示范带。
在叶华看来,农村人居环境整治不是为了应付检查,而是为了群众、为了家园,让大家生活的环境变得更好,提升获得感和幸福感。
展望未来,当越来越多的红榜村、先进村在南庄涌现,串珠成链,这座岭南水乡的聚集地,将进一步提升“颜值”,擦亮乡村振兴“底色”。
【南方日报记者】罗湛贤
【通讯员】王远航
【作者】 罗湛贤
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端